Вопрос ответ

Вся информация по капремонтамhttp://repair.mos.ru

Отчеты о состоянии и обслуживании каждого дома, вкл. стоимостьhttp://dom.mos.ru

Методические рекомендации на сайте Департамента Капитального ремонтаhttp://dkr.mos.ru

Почему принято такое решение, что за капитальный ремонт дома должны платить собственники? На что тогда государство?

– Государство не посягает на частную собственность, но не несет за нее ответственность. Если в вашем частном доме неисправна электрика или течет крыша, вы же не требуете у государства, чтобы оно ремонтировало их за свой счет? То же самое и с многоквартирным жилым домом: жилье находится в собственности, собственники же и отвечают за его сохранность и функциональность.

С какой целью создан Фонд капитального ремонта Москвы?

— В каждом субъекте России создается региональный оператор — Фонд капитального ремонта, который собирает денежные средства и выступает заказчиком ремонтных работ. Фонд капитального ремонта Москвы учреждается правительством города и несёт ответственность за сохранность и целевое использование средств собственников. В его попечительский совет входят депутаты Мосгордумы, члены Общественной палаты Москвы, а также представители общественных объединений в сфере защиты прав потребителей и жилищных объединений.
Счёт Фонда открыт в городском казначействе, финансировать его деятельность будет город — как учредитель. Средства, поступающие от граждан, не могут быть потрачены на содержание Фонда и любые цели, кроме ремонта домов. Фонд берёт на себя организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки работ, принимает выполненные работы, несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями.

Почему в Москве установлен взнос в 15 рублей за квадратный метр в месяц, ведь во многих регионах эта цифра намного ниже? В Санкт-Петербурге, например, всего 2 рубля?

– То, что Москва позже других регионов сформировала свою региональную программу, не означает, что наши чиновники только сейчас спохватились. Шла кропотливая аналитическая работа, учитывался опыт тех регионов, которые уже разработали свои программы и приступили к их выполнению.

Для того чтобы ремонт продвигался эффективно, в срок и с должным качеством, необходимо, чтобы сборы покрывали расходы. Иначе – либо будут выполнены не все работы, либо пострадает качество. Или же региону придется изыскивать дополнительные средства на покрытие расходов, что ставит под угрозу срыва не только саму программу капитального ремонта, но, возможно, и другие инвестиционные проекты.

Москва недавно, в 2008-2010 гг., реализовала значительный проект по ремонту жилого фонда; в частности, в Зеленограде было отремонтировано 90% домов. Был накоплен достаточный опыт. Исходя из него, экономисты подсчитали, что сумма взноса должна быть 18-20 рублей. За счет того, что Москва взяла на себя ряд организационных работ, эту сумму удалось снизить до 15 руб. за кв. м в месяц.

Куда пойдут ваши деньги на капремонт?

Владельцы квартир должны самостоятельно решить до 31 мая 2015 года, куда перечислять свою плату. Есть два варианта:

— на счет Фонда капитального ремонта регионального оператора (т.е. в «общий городской котел»)

При этом обязанность по организации и проведению капремонта полностью перекладывается на оператора. Фонд работает по принципу «кассы взаимопомощи», когда на все собранные взносы по очереди ремонтируют здание за зданием. Капремонт вам проведут в сроки, определенные в городской программе.

— на специальный банковский счет дома

При выборе спецсчета предполагается активное участие собственников в организации капремонта. Деньги, собранные домом, не уйдут в «общий котел», их потратят только на ваш капитальный ремонт. Ремонт можно начать раньше запланированного городской программой срока, самостоятельно выбирать подрядчиков и определять объем и виды работ. Жильцы имеют право не принимать работу у недобросовестного подрядчика.

ВАЖНО! Если жильцы до 1 июня 2015 года не примут решение, то их взносы автоматически будут поступать в «общий городской котел».

При желании жильцы смогут перейти со спецсчета дома на счет Фонда капремонта, весь процесс займет около месяца. Однако на то, чтобы поменять счет Фонда капремонта на спецсчет, по законодательству, потребуется около двух лет.

Известно ли уже, сколько домов нужно отремонтировать в первую очередь?

— По данным мониторинга жилых домов, который регулярно проводит Мосжилинспекция, в неудовлетворительном состоянии на 2014 год было 22% инженерных систем домов. Эти дома и будут ремонтировать в первую очередь. В основном это так называемые хрущёвки, а также старинные здания и дома довоенной постройки. Всего в программу включено 31,6 тыс. многоквартирных домов и 325 тыс. инженерных систем. Московская программа капремонта преду­сматривает ремонт всех многоквартирных домов столицы, за исключением подлежащих сносу, а также домов, где менее трёх квартир, и таунхаусов.

Где собственники могут узнать, когда капремонт пройдёт в их доме?

— Сроки ремонтных работ в каждом доме разбиты на трёхлетние периоды. График выполнения работ составлен так, чтобы как можно быстрее устранить накопившийся за долгие годы «недоремонт». Сроки ремонта в конкретном доме можно узнать на сайте Департамента капитального ремонта г. Москвы www.dkr.mos.ru

Как формируются взносы на капитальный ремонт?

— Средства, которые вносят собственники жилья, должны обеспечить финансирование работ по капитальному ремонту здания. С учётом мнения широкого круга экспертов по жилищному хозяйству и строительству, председателей ТСЖ, руководителей УК, а также столичного депутатского корпуса был определён размер ежемесячного взноса — 15 рублей с 1 кв. метра общей площади квартиры. Важно отметить, что за неприватизированные квартиры платит их собственник — город. Субсидии и дотации при оплате капремонта домов в 2015 году получат более 2,5 млн москвичей.

Не станет ли дополнительная статья расходов непосильной для малообеспеченных москвичей?

— Введение платы за капремонт не должно существенно отразиться на бюджете малообеспеченных семей: на эти взносы распространяются действующие на оплату ЖКУ льготы и субсидии. Их получат участники и инвалиды Великой Отечественной войны, чернобыльцы, ветераны труда, дети-сироты и другие граждане, получающие льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Более того, право на получение субсидии могут получить граждане, которые прежде его не имели. Это произойдёт, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая взнос на капитальный ремонт, превысят 10% совокупного дохода семьи.

На эти цели из городского бюджета во 2-м полугодии 2015 года будет направлено 1 471 200,00 тыс. рублей, а в 2016 году — 2 943 500,00 тыс. рублей.

А что за эти деньги получат жители столицы?

— Столичная программа включает все обязательные виды работ, утверждённые федеральным законодательством, а также ряд дополнительных работ, рекомендованных экспертным сообществом и учитывающих специфику жилищного фонда Москвы.

Дополнительно в рамках столичной программы отремонтируют системы дымоудаления и пожаротушения, мусоропроводы, заменят системы внутреннего водостока. Учтены также работы по диагностике лифтов, разработка проектной документации и осуществление строительного контроля.

Какова гарантия сохранности денежных средств собственников в фонде?

— В каждом субъекте РФ создаётся региональный оператор — Фонд капитального ремонта, который собирает денежные средства и выступает заказчиком ремонтных работ. Фонд учреждается правительством города и несёт ответственность за сохранность и целевое использование средств собственников.

Фонд капитального ремонта города Москвы учреждён в форме НКО, его единственный учредитель — Правительство Москвы. Высший орган его управления — попечительский совет, в который входят депутаты Мосгордумы, члены Общественной палаты города Москвы, а также представители общественных объединений в сфере защиты прав потребителей и жилищных объединений.

Счёт фонда открыт в городском казначействе. Город как учредитель будет финансировать его деятельность, делая ежегодные взносы. Средства, поступающие от граждан, не могут быть потрачены на содержание фонда и на любые цели, кроме ремонта домов. Фонд берёт на себя организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки работ, принимает выполненные работы, несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями.

Какие есть варианты накопления средств на капитальный ремонт?

— Есть два варианта: на счёте регионального оператора — Фонда капитального ремонта или на специальном счёте дома в банке. Этот вопрос собственникам квартир предстоит решить до 1 июня 2015 года на общем собрании, причём для принятия решения нужно не менее 2/3 голосов. Если граждане выбирают спецсчёт своего дома, то они сами решают, кто будет управлять их деньгами и вести счёт в банке, самостоятельно нанимают подрядчиков, контролируют ход работ и принимают их.

Город, безусловно, будет оказывать гражданам содействие в получении максимальной информации о программе, в организации собраний и в других вопросах.

Что такое специальный счёт дома?

— Общее собрание собственников может принять решение управлять средствами на капремонт самостоятельно. Собственники могут открыть специальный счёт в российском банке из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ. Перечень операций с деньгами на специальном банковском счёте строго регламентирован. При накоплении средств на спецсчёте дома собственники самостоятельно выбирают подрядчика и заключают с ним договор. Капитальный ремонт, так же как и при выборе накопления средств в фонде, проводится в сроки, установленные региональной программой. Однако, если это возможно или необходимо, собственники могут принять решение о досрочном ремонте. Делается это при достаточном количестве средств на счёте или с привлечением кредита.

В течение пяти дней после открытия счёта в Мосжилинспекцию необходимо направить соответствующую справку из банка вместе с копией протокола общего собрания собственников помещений. После регистрации документов ТСЖ сможет выставлять платёжные поручения на оплату взноса собственникам квартир. Если собрание собственников не будет проведено до 1 июня 2015 года или на собрании не выберут, кому доверить накопление средств на кап­ремонт, органом местного самоуправления будет принято решение о накоплении средств дома на счёте Фонда капитального ремонта города Москвы.

Облагаются ли взносы на капремонт налогом?

В соответствии с пп.14 п.1 ст.251 НК РФ взносы на капремонт не облагаются налогом.

Какие виды работ могут выполняться в доме за счет накопленных средств?

В обязательный перечень работ (услуг) по капитальному ремонту с учетом особенностей конкретного дома входят (постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 833-ПП):

1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

2. Ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.

3. Ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения.

4. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячее и холодное водоснабжение).

5. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализация).

6. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.

7. Ремонт крыши.

8. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

9. Ремонт фасада.

10. Ремонт фундамента.

11. Ремонт внутридомовой системы дымоудаления и противопожарной автоматики, ремонт пожарного водопровода.

12. Ремонт или замена мусоропровода.

13. Ремонт или замена внутреннего водостока.

14. Разработка и проведение экспертизы проектной документации, осуществление строительного контроля, проведение оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).

Обратите внимание! Обязательный перечень работ (услуг) по капитальному ремонту домов в Москве расширен, в отличие от перечня предложенного Жилищным кодексом РФ.