В целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции и должностным преступлениям и в интересах выполнения международных обязательств УК РФ устанавливает ответственность за совершение коррупционных и должностных преступлений, посягающих на основы государственной власти, нарушающих нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений и подрывающих их авторитет.
Так, в главе 30 УК РФ, предусматривающей ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, содержится норма, предусматривающая ответственность за совершение служебного подлога (ст.292 УК РФ); в главе 31 УК РФ, предусматривающей ответственность за совершение преступлений против правосудия, закреплена норма, предусматривающая ответственность за фальсификацию доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности.
В соответствии со ст.292 УК РФ служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии со ст.303 УК РФ фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
Фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или об особо тяжком преступлении, а равно фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Фальсификация результатов оперативно-разыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно-разыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления, либо в целях причинения вреда чести, достоинству и деловой репутации, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двенадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Борьба с должностными преступлениями, а также иными коррупционными проявлениями со стороны должностных лиц, государственных или муниципальных служащих является одним из приоритетных направлений в надзорной деятельности прокуратуры Новомосковского административного округа г.Москвы.
18.03.2014 прокуратурой Новомосковского административного округа г.Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу №811080, оконченному производством следственным отделом по Троицкому и Новомосковскому административным округам ГСУ СК России по г.Москве в отношении бывшего следователя следственной части по расследованию организованной преступной деятельности УВД по Троицкому и Новомосковскому административным округам ГУ МВД России по г.Москве Шалыгина П.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.303 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ.
В ходе предварительного расследования установлено, что Шалыгин П.А., осуществляя предварительное расследование по находящемуся в его производстве уголовному делу №293617, возбужденному 10.12.2012 по ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ в отношении Литвиненко Н.В., действуя из иной личной заинтересованности, исходя из ложно понятых интересов службы, с целью скорейшего окончания предварительного расследования, в ходе исполнения служебных обязанностей, связанных с расследованием уголовного дела №293617, 29.04.2013, находясь в служебном кабинете, имея умысел на фальсификацию доказательства по данному уголовному делу, составил протокол допроса Литвиненко Н.В. в качестве обвиняемой в совершении особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, лично подделав в указанном протоколе подписи и записи от имени обвиняемой и ее защитника, о признании Литвиненко Н.В. вины в совершении инкриминируемых деяний, изложил от ее имени показания, после чего приобщил указанный протокол к материалам уголовного дела №293617, хотя в действительности Литвиненко Н.В., содержащаяся в ФБУ ИЗ-77/6, в качестве обвиняемой не допрашивалась. Таким образом, Шалыгин П.А. сфальсифицировал доказательство по уголовному делу, т.е. совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.303 УК РФ.
Он же, осуществляя предварительное расследование по находящемуся в его производстве уголовному делу №293617, возбужденному 10.12.2012 по ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ в отношении Литвиненко Н.В., действуя из иной личной заинтересованности, исходя из ложно понятых интересов службы, с целью скорейшего окончания предварительного расследования, в ходе исполнения служебных обязанностей, связанных с расследованием уголовного дела №293617, 29.04.2013, находясь в служебном кабинете, имея умысел на совершение служебного подлога, внес в официальные документы, удостоверяющие события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, заведомо ложные сведения о предъявлении Литвиненко Н.В. обвинения, об ознакомлении Литвиненко Н.В. и ее защитника с данным постановлением, об окончании следственных действий по делу и об ознакомлении с представленными материалами, лично внеся от их имени соответствующие записи, что не соответствовало действительности, т.к. данные процессуальные действия с Литвиненко Н.В. и ее защитником Шалыгин П.А. не проводил, после чего приобщил данные протоколы к материалам уголовного дела № 293617, совершив должностной подлог, в результате чего были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в сфере соблюдения законности при осуществлении предварительного расследования, чем дискредитирован авторитет органов внутренних дел Российской Федерации как одного из звеньев системы органов исполнительной власти.
Приговором Щербинского районного суда г.Москвы от 14.05.2014 Шалыгин П.А. признан виновным и осужден по ч.2 ст.292, ч.3 ст.303 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года.
Прокурор округа И.В. Харитонов